各地出台支持步伐 生养敌对还需多方发力

　　不久前，国务院办公厅宣布《对于放慢欠缺生养支持政策系统推进建设生养敌对型社会的多少步伐》，要求欠缺生养支持政策系统和激励机制，无效下降生养、养育、教育本钱，营建全社会尊敬生养、支持生养的优越气氛。

　　“新华视点”记者查询拜访相识到，今朝多地已出台生养支持相关步伐，包含经济支持、服务支持、光阴支持、文明支持等。

　　各种支持步伐同步推动

　　起首是经济支持。据国度卫健委引见，今朝全国已有23个省份在分歧层级摸索施行生养补助轨制，20余个省份按法式将辅助生殖类医疗服务名目归入医保付出范畴。

　　本年8月，湖北省宜昌市伍他乡独特村落召开党员年夜会和村落平易近代表年夜会，明白规则独特村落村落平易近正当生养二孩、三孩将赐与一定金额补贴，生养二孩奖励2万元，生养三孩及以上奖励5万元。

　　本年10月，江西省上犹县出台规则，“对生养二孩、三孩的家庭，生养后且已在我县上户口的别离赐与一次性奖励7000元、13000元”。

　　其次是服务支持。在浙江省杭州市临平区优优托育园的乳儿班里，匍匐垫、婴儿床、适龄的玩具、低矮圆角的家具等一应俱全，5个6至12月龄的宝宝在保育员的陪同下游玩。

　　杭州市妇女儿童安康服务中间主任洪丽冰说，调研发现，家长对小月龄婴幼儿托育的需求较高；今朝杭州每千生齿托位数4.7个，提早实现“十四五”布局目的工作。

　　江苏省姑苏市放慢欠缺“15分钟托育服务圈”，在社区普惠托育点就地取材开设乳儿班、托小班、托年夜班、亲子班等班型，提供整日托、半日托、暂时托、计时托等多样化服务，就近就便为庶民提供更普惠、更释怀的带娃服务。

　　另外是光阴支持。据相识，今朝各省份广泛设立15天左右的配头陪产假，5至20天的育儿假，各省份产假广泛缩短至158天以上。

　　“产假缩短后我有188天，二宝半岁了再上班，身材状态复原得更好，比生老迈那时分沉着多了。”本年4月生完二胎的张密斯，关于11月回到任务岗亭没有太多担心。

　　还有文明支持。近年来，多地年夜力推动婚俗改造、深入伤风败俗。例如河北省滦州市年夜力整治低价彩礼、年夜操年夜办等突出成绩，高价彩礼、零彩礼、低碳婚礼等一系列文化新风正悄然鼓起。

　　四川省领导各地树立贯串婚前、婚后的全链条婚姻家庭指点系统，踊跃保护婚姻家庭调和稳定；2023年全省婚姻挂号机关展开“幸福婚姻讲堂”讲座80余场，招待婚姻家庭指点群众7.57万人，胜利化解婚姻家庭矛盾纠纷1.8万人次。

　　一些处所出身生齿呈现“反弹”

　　本年7月，在广东省生齿倒退研讨院、广东省生齿基金会举办的专题漫谈会上，一组数据吸引了"大众的注意。漫谈会泄漏，本年1至6月，广东住院临蓐活产数较客岁同期增长1.4%，出身生齿降低趋向或无望缓解。

　　除了广东以外，多地官宣出身生齿“反弹”，包含山东青岛、湖北天门、陕西宝鸡、内蒙古阿拉善盟等地上半年出身生齿数目添加。

　　除了“龙年”生养偏好以外，多位受访专家表现，处所曾经推出的生养支持政策，不仅涵盖了生养假期的缩短、经济补助的添加，还深化到托育服务的扩大、医疗保证的欠缺以及社会文明的领导等多个层面，让生养敌对加倍可感可及，提升了育龄群众生养志愿。

　　本年上半年，杭州市相关部分展开生养支持政策评估，发放5000份访谈问卷；从问卷查询拜访成果看，老庶民最存眷的是补助和教育。

　　湖北天门2023年出台的鼓舞生养五条步伐初见成效，该地出身人数8年来初次“由降转增”。依照该地鼓舞生养的政策，生养二孩、三孩的家庭可别离享用9.63万元、16.51万元补贴，补贴包含一次性生养奖励、育儿补助、购房奖补等。

　　本年9月1日起，杭州在富阳、临安、桐庐、淳安和建德五区县范畴内，为托育家庭发放托育券，依据月龄分歧每月补贴600元至1000元不等。仅9月一个月，已有1294人次胜利申领托育券。

　　杭州市富阳区容年夜凯奇托育园一名家长李爱萍说：“我外孙女22个月年夜，入托补助是800元一个月，一年上去也给咱们省了不少钱。”

　　浙江年夜学公共治理学院生齿年夜数据与政策仿真（任务坊）研讨基田主任米红以为，缩短产假，增设配头陪产假、怙恃育儿假，有助于加强家庭凝集力，加重家庭照料负担；经济补助的精准投放，间接加重了生养家庭的经济压力，提升了家庭的生养踊跃性。

　　复旦年夜学生齿与倒退政策研讨中间主任彭希哲表现，倡议新型婚育文明，有助于社会造成尊敬生养、支持生养的气氛，提升"大众的生养志愿。

　　进一步细化政策，保障实在落地

　　受访专家表现，在以后生齿生养率偏低的情势下，建设生养敌对型社会不仅必要国度层面打好“组合拳”，还必要进一步细化政策，引入多方力气参加，保障政策实在落地。

　　不少育龄人群感叹“生不起、养不起”，洪丽冰建议，进一步下降孩子的生养、教育、养育本钱，加重年青人的压力和负担；建设平安、不便、人道化的生养和育儿支持情况，倒退普惠性公共托育服务，鼓舞用人单元为职工提供托幼服务等。

　　关于社会存眷的儿童青少年教育成绩，全国人年夜代表、浙江省衢州市西医病院副院长陈玮提出，2016年二胎开放后迎来的长久生养潮退学压力将海浪式通报至小学、初中，建议相关部分强化入校需求预测，精心设计好退学方案、调度方案，并匆匆使责任教育资本设置装备摆设加倍平衡。

　　多位受访人士建议，全面施行家庭倒退筹划，摸索倒退以家庭为单元的待业、养老、住房、税收和保险系统，逐渐摸索树立以支持和保证家庭成员充沛倒退为目的的综合型家庭福利政策。

　　米红以为，构建生养支持系统需引入社会力气参加，鼓舞企业、社会组织等参加生养支持政策的订定和施行，造成当局主导、社会共治的优越场合排场；树立无效的政策反应与调零件制，实时搜集"大众、专家等各方意见，对政策进行为态调整和优化。（记者黄筱、杨淑馨）